7月2日，重慶市生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布“線索征集令”——面向全社會公開征集非法傾倒處置固體廢物的環(huán)境違法犯罪線索。此次線索征集時間將一直持續(xù)到2027年12月31日。

只要你眼尖、手快，發(fā)現(xiàn)了違法傾倒的蛛絲馬跡并及時舉報，一經(jīng)查實，相關(guān)部門作出行政處罰或?qū)�案件移送公安部門立案后，你就能獲得500元至10萬元不等的現(xiàn)金獎勵！獎金多少，與問題嚴重程度掛鉤，舉報越“有料”，獎勵越豐厚！不僅如此，如果你愿意，除了“真金白銀”，還可以收獲“精神大禮包”：通報表揚、榮譽證書、環(huán)保榮譽稱號……既能為環(huán)境保護出力，又能收獲成就感，真是一舉多得。

重慶為何開始征集非法傾倒固體廢物的犯罪線索？

舉報獎勵機制激勵公眾監(jiān)督

原來，生態(tài)環(huán)境部、最高人民法院、最高人民檢察院等8部門近日聯(lián)合啟動全國非法傾倒處置固體廢物專項整治行動，計劃用3年左右時間，在全國范圍內(nèi)開展集中整治，遏制非法轉(zhuǎn)移傾倒處置固體廢物高發(fā)態(tài)勢。這不是短期“治標”，而是一場為期三年的“深度治理”。

生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人在6月例行新聞發(fā)布會上表示，生態(tài)環(huán)境部已在門戶網(wǎng)站開設了非法傾倒處置固體廢物線索征集專欄，公開了舉報電話及郵箱。

為充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，包括重慶市在內(nèi)的多地生態(tài)環(huán)境部門也紛紛啟動有獎舉報。

海南省生態(tài)環(huán)境廳于6月30日發(fā)布《關(guān)于公開征集涉固體廢物領(lǐng)域環(huán)境違法線索的公告》，明確了征集時間、征集線索范圍、舉報途徑等。舉報情況查證屬實的，將依據(jù)《海南省生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵辦法》實施獎勵。

廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳也于近日發(fā)布《關(guān)于公開征集固體廢物領(lǐng)域環(huán)境違法線索的公告》，向社會公開征集固體廢物領(lǐng)域環(huán)境違法線索，并明確對查證屬實的實施舉報獎勵。

南京市生態(tài)環(huán)境局于7月3日通過官網(wǎng)發(fā)布公告，公布固體廢物非法處置傾倒有獎舉報二維碼，鼓勵廣大群眾積極舉報，并明確一經(jīng)查實即有獎勵。

從目前各地發(fā)布的公告看，主要有以下共性。一是舉報方式多樣，各地舉報方式包括電話、在線平臺、來信來訪等，方便公眾及時、便利地提交線索。二是獎金激勵機制明確，有的省市還設置了階梯式分級獎金機制，將獎金標準與案件層級掛鉤。三是強調(diào)舉報信息真實有效，公告大部分明確要求提供真實線索，對故意虛構(gòu)等違規(guī)舉報行為設有處罰措施。

地方舉措與國家政策相呼應，形成了群防群治合力。群眾隨時隨地都可以通過電話、網(wǎng)絡、微信或紙質(zhì)信件舉報周邊非法傾倒固廢的行為。這種社會監(jiān)督與政府執(zhí)法協(xié)同推進的模式，正在成為遏制固廢違法傾倒的“關(guān)鍵一環(huán)”。如果您發(fā)現(xiàn)類似問題，歡迎及時舉報，讓我們共同守護綠水青山。

為啥要推進群眾舉報監(jiān)督？

生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品司司長郭伊均在近日發(fā)布的署名文章中指出，“非法傾倒處置固體廢物不僅污染環(huán)境、破壞生態(tài)、侵占耕地林地草地資源，而且容易導致‘破窗效應’，衍生成為有毒有害甚至危險廢物傾倒的溫床，造成更嚴重的污染，亟須嚴厲整治。”

破窗效應是犯罪學的一個理論，此理論認為環(huán)境中的不良現(xiàn)象如果被放任存在，會誘使人們仿效，甚至變本加厲。該理論源于一個類比，即一棟建筑物有幾扇破損的窗戶，如果不加以修復，會導致更多的破窗。在環(huán)境治理領(lǐng)域尤其如此。

當一個地方被偷偷丟了幾袋垃圾，卻沒人管、也沒人清理，路過的人就會心想：“咦，這地兒沒人管�。�”于是，有樣學樣，也在這個地方開始跟著亂扔。接著，有人干脆拉來一整車廢料，甚至是有毒有害的危險廢物。一傳十、十傳百，原本還算干凈的地方，不知不覺就成了一個大垃圾場，環(huán)境一天天惡化。面對堆成山的垃圾，治理難度那是相當大！

這就是典型的“破窗效應”——第一扇窗戶破了不修，房子都可能塌掉。垃圾治理也是一樣，第一包垃圾沒人清理，最后會演變?yōu)榇髥栴}。因此，打擊固廢非法傾倒不僅要懲處當事人，還要在最早階段及時清理傾倒點。這也是各地部署有獎舉報措施的重要基礎。

非法傾倒固廢的地方，大多選在人煙稀少、監(jiān)管難到達的地方，這些地方巡查難度大、成本高。但對當?shù)厝罕妬碚f，卻是“家門口的事”。他們一旦發(fā)現(xiàn)異常，舉報就能幫執(zhí)法部門快速鎖定違法點，實現(xiàn)監(jiān)管“無死角”。

不久前，四川省綿陽市的一名熱心群眾打電話舉報某處空地有大量不明黑色液體，散發(fā)著刺鼻氣味。接報后，綿陽市有關(guān)部門展開調(diào)查，直接查獲非法傾倒的危險廢物約10噸。案件確認后，綿陽市生態(tài)環(huán)境局按照《四川省生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵辦法》規(guī)定，向提供線索的熱心群眾兌現(xiàn)一萬元舉報獎勵。

群眾的舉報幫助執(zhí)法人員迅速查處了一起環(huán)境違法案件，也展示出熱心群眾在固廢治理中的關(guān)鍵作用。

前不久的張家界溶洞污染事件，也是網(wǎng)友反映問題后推動環(huán)境污染及時整治的鮮活案例。事件處理過程中，當?shù)卣�府一方面加快對溶洞污染的排查和清理，另一方面著手完善公眾參與機制，適時出臺《生態(tài)環(huán)境違法行為公眾舉報獎勵辦法（試行）》，對舉報非法排放危險廢物、重金屬污染物等生態(tài)環(huán)境違法行為實施重獎，最高可達5000元。

由此可見，群眾舉報最大的意義之一，就是彌補執(zhí)法力量的不足，能第一時間發(fā)現(xiàn)問題，讓執(zhí)法部門趕在污染擴散前“修復破窗”，把問題扼殺在萌芽階段。

法條鏈接：我國法律對非法處置固體廢物行為有明確禁止和處罰規(guī)定。《固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十條明確規(guī)定，禁止任何單位或者個人向江河、湖泊、運河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡以及法律法規(guī)規(guī)定的其他地點傾倒、堆放、貯存固體廢物。對于傾倒危險廢物等污染物的行為，達到一定程度即可被認定為嚴重污染環(huán)境犯罪�！蹲罡呷嗣穹ㄔ� 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》指出，非法傾倒處置危險廢物三噸以上即屬于“嚴重污染環(huán)境”情形，將依法追究刑事責任。